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你对新加坡的印象是什么?
华人多?发达国家?花园城市?国土面积小?亚洲四小龙?亚太地区的金融中心?全球最繁忙的货运海港?
都没错。可这些光鲜亮丽的标签背后,我们很容易忽视的是它强悍的制造业。
新加坡国土面积很小,只有720平方公里左右。720平方公里是什么概念呢?只占整个北京市行政区划的4.38%,跟整个北京的中心城区面积差不多(五环内约660平方公里)。
虽然新加坡确实很小,但它的制造业相当发达。
制造业占GDP的比重高
2020年,新加坡制造业对GDP的贡献约为1060亿新元,约占21%,是世界上为数不多的制造业占比超过GDP20%的国家。
我们印象中的科技制造强国,如德国、日本,其制造业占GDP的比重平均也就维持在20%左右。而其他发达国家,如美国、法国,仅为10%,老牌工业强国英国,2019年只有8.59%。
制造业以高附加值产业为主
很容易想到,新加坡如此“弹丸之地”(绝非贬义),制造业占比却如此之高,必然只能发展高附加值的制造业。事实上也是如此。
新加坡是全球第四大高科技产品出口国,主要产业集群包括航空航天、半导体、化学和生物医学科学等领域。
根据新加坡经济发展局(EDB)的统计数据显示,新加坡目前拥有2700家精密工程公司,300家半导体企业,制造了全球大约70%的半导体引线焊接机、60%的微阵列、35%的热循环仪和质谱仪,占据了全球约30%的助听器市场、20%的半导体设备、10%的制冷压缩机市场。
新加坡汇聚了很多跨国公司的区域总部或重要研发中心
工业领域的龙头企业如壳牌(Shell)、美国美光(Micron)和默克(Merck)均选择新加坡作为战略制造枢纽。
爱尔康(Alcon)、安进公司(Amgen)、诺华(Novartis)、辉瑞(Pfizer)、罗氏(Roche)、赛诺菲(Sanofi)等全球知名医药企业均把亚太地区总部或研发中心设于新加坡。
全球前10大收益最高的药物,其中4种在新加坡生产。2020年,新加坡拥有超过300家本土医药科技公司,其中一半以上是初创公司。
新加坡还是全球宇航价值链的关键保养、维修、翻修以及制造节点
拥有130多家航空航天企业,总产值超过80亿元。
全球第五大精炼油生产国,超过100家全球石油、石化和特种化工公司集聚于此。
全球有超过100家化学品公司在新加坡布局其核心业务。
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彭博创新指数显示,2020年,新加坡制造业产值比2019年增加了7.3%,制造能力排名全球第三;2021年,新加坡再上升一位,位居世界第二,仅次于韩国。
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在1965年建国以后,新加坡通过大力发展制造业,经济迅速起飞,国家实力不断增强。在此过程中,新加坡一直都在根据国际局势来调整发展的策略和方向。
总结来说,新加坡制造业能够取得如此成就,离不开天时地利人和。而新加坡最早手里的牌很烂,所谓的天时地利人和,是新加坡人自己,一步步争取到的。
首先,天时,即相对稳定的国际和国内环境。
新加坡实在太小了,国际上的一点风吹草动,就会影响到新加坡。
例如,1929~1933年美国大萧条,直接导致新加坡进出口总额降低50.48%。印度尼西亚和马来西亚对中国来讲,属于“东南亚小国”,但对新加坡来讲,就是“强国”。
新加坡的对外贸易之中大约50%是橡胶和锡,其中橡胶大多数来自马来西亚,其余主要来自印度尼西亚。随着两国的独立,为了改善本国的贸易结构,它们把出口口岸从新加坡转入国内,与别的国家直接贸易。这对新加坡的贸易带来极大的影响。
新加坡能发展到今天,得益于世界稳定和平、经济全球化的大环境,更得益于新加坡三代领导人高超的政治技巧。同时,也正是因为新加坡要在东南亚波云诡谲的局势中斡旋,所以才有了如此敏锐的危机意识,才能平稳度过四次经济转型。
其次,地利,地处马六甲咽喉要冲。
这在早期,其实是新加坡经济发展的掣肘,因为依赖马六甲,所以主要发展转口贸易。俗话说,匹夫无罪怀璧其罪。
殖民地时期,新加坡有英国保护,即便如此,也被日本占领三年半。
而如此小国,身处如此“兵家必争之地”,反而安然无恙,坦白说,有很强的运气的成分。同时,也与地缘政治均势有关。马六甲既是新加坡的风险来源,也是新加坡的护身符。道理很简单,与其让大国拥有这么重要的位置,不如让小国守着,因为它谁也不敢得罪,只能公平。
从这个角度看,新加坡其实没有地利。
国土面积小、自然资源无,有深水良港但战略位置紧要,而恰恰又是战略位置保护了它,它又充分利用了自己仅有的“优势”,且没有被“优势”所困。
最后,人和,卓越的领导人和高效的官僚体系。
更重要的,我们把一系列政治和经济制度也归为人和。
人,才是新加坡的立足之本。
建国初期,政治方面,是典型的威权政治,实行言论管制,现在有所放宽。经济方面,被归类为国家资本主义,推行产业政策,直至现在,依旧实施产业引导。法律方面,新加坡的法律非常严苛,是一个保留“鞭刑”的现代国家。
但是,李光耀极度重视人才,亲自游说林金山出任建屋发展局首任主席。如果没有林金山,新加坡很难那么快地解决住房问题。
为了吸引人才从政,李光耀还实行高薪养廉。新加坡有高效清廉的官僚体系,有受教育程度排名靠前的公民。正因为如此,它的很多制度才能推行得下去。这也是很多国家试图模仿新加坡制度变革但却橘生淮北的重要原因之一。
新加坡强悍的制造业,离不开上述任何一点。
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新加坡未来会怎么样呢?
未来的十年甚至二十年,只要不发生战争,新加坡依旧会是东南亚的一颗明珠。但值得注意的是,从更长远来看,新加坡经济也面临挑战。
第一,国际政治经济环境变化,对新加坡的政治领导人提出了更高的要求;
第二,随着新加坡人口红利的消失,移民政策正在缓慢改变着新加坡的人口结构,当外来人口占少数的时候,会被当地文化同化,但如果外来人口达到一定规模,将会联合起来为自己的族群谋求利益,这无疑会使得新加坡的多元民族社会环境变得更为复杂;
第三,当Z世代的零零后逐渐成长为社会中坚时,政坛势力会变得更复杂。对一个小国来讲,政治诉求上的复杂性,会显著影响它的经济发展前景。
当然,有时候我们连十几分钟后的事情都难以把握,十几年二十年后的事情,谁又能说得准呢?